[VK ссылка] Правила по юстиции / Iustitiae regulae
Разделы документа
1. Правила по юстиции / Iustitiae regulae
2. I. Сакральное право
3. II. Гражданство
4. III. Военное право
5. IV. Обычаи и законы
6. 1. Обычай
7. 2. Закон
8. Иерархия законов (по убывающей):
9. Процедура законотворчества
10. Принципы датировки документов
11. V. Оценка деяний (суд)
12. VI. Выборы (процедура)
13. VII. Договоры
1. Правила по юстиции / Iustitiae regulae
Dura lex, sed lex.
Закон есть закон.
2. I. Сакральное право
Сакральное право определяет взаимоотношения между людьми (с одной стороны) и богами (с другой стороны). Посредниками между богами и народом являются жрецы и жрицы.
Сакральное право может устным (архаичным) и кодифицированным (записанным). Является игровым законодательством, может изменяться жрецами в принятом ими порядке.
Что определяет сакральное право :
именование богов,
регламент поклонения богам,
деяния, оскорбляющие богов,
виды воззваний к богам,
способы исполнения установленного богами порядка (в том числе – наличие или отсутствие необходимости в кодификации божественных норм и законов),
регламент принесения клятв и обетов,
наказание за нарушение принесенных клятв и обетов,
статус жрецов и жриц,
принцип выдвижения, полномочия, отношение к гражданскому статусу и ответственность в рамках гражданских законов на период несения жреческих полномочий,
процедуру принятия жреческого статуса,
ответственность перед богами по сакральным законам,
ответственность перед своим народом в рамках сакральных законов.
Клятвы и обеты являются формами договоров с богами .
Все свободные люди сами несут ответственность перед богами за свои клятвы, обеты и деяния.
За членов семьи может взять на себя ответственность глава рода, как говорящий с богами от имени рода. За рабов перед богами отвечает владелец.
Исключения: плебейский трибун и диктатор Рима не несут ответственности за свои деяния, совершенные во время исполнения своих магистратур.
В Риме понтифики коллегий выбираются голосованием внутри своих коллегий со сроком полномочий, как у иных магистратов (проводятся после выборов магистратов и Великого Понтифика в любое удобное для коллегии время) .
Великий Понтифик избирается из ранее действующих Понтификов на трибутных комициях.
3. II. Гражданство
В каждом городе пассивным и активным избирательным правом пользуются только те, кто принадлежит «народу» данного города, то есть, является гражданином .
Получение гражданства регламентируется соответствующими законами в каждом городе (кому, за что, процедура и т.д.).
Полными гражданскими правами обладает pater familias на территории, на которую распространяются законы того города, гражданином которого он является.
Полные гражданские права дают полномочия:
избирать и быть избранным на любую (в том числе жреческую) должность в том городе, где он является гражданином,
владеть «под рукой» (ad manu) членами семьи, любыми видами имущества (движимого и недвижимого, в том числе рабами) в тех территориях, на которые распространяется его гражданский статус,
проходить воинскую службу по призыву того «народа», среди которого он является гражданином,
осуществлять судебное представительство от своего имени и любого свободного человека, который принят им «ad manu».
Неполными гражданскими правами наделяются остальные свободные жители города в зависимости от принятых в городе законов.
Мужчина, включенный в римские призывные списки, не являющийся pater familias, в Риме имеет права гражданина по «праву копья» :
может быть избран,
может голосовать в составе центуриатной комиции (выборы консулов и преторов);
не может получать имущество и клиентов «под руку», но может владеть иной формой собственности (которая передается ему в пользование главой рода);
может проходить военную службу по призыву;
может представлять самого себя в суде.
Данные правовые нормы МОГУТ БЫТЬ ИЗМЕНЕНЫ игровым законодательством.
Обязанности: имеют все. Даже раб (обязан подчиняться владельцу).
Ответственность: за свои деяния все свободные отвечают по законам.
При этом для граждан всех городов, кроме Рима, соблюдается принцип территориальности : где деяние совершается, по тем законам за него и отвечают.
ВАЖНО! На начало игровых действий в отношении граждан Рима действует закон Ромула, который гласит, что римлянина можно судить только по римским законам.
(Этот закон не входит в законы XII Таблиц, т.е. он может быть изменен / отменен / пересмотрен на игре).
Степень распространенности действия законов основного гражданства на территории совершенного деяния устанавливается в процессе правого взаимодействия.
За деяния раба несет ответственность владелец - тот, кому раб принадлежит «ad manu».
4. III. Военное право
Римский легионер на весь период своей службы считается «пониженным» в правах гражданином:
может быть подвергнут телесным наказаниям и казни по приказу легата,
не может вступать в брак,
не может избирать и быть избранным,
не может вступать во владение и получать власть «ad manu» над имуществом и людьми
не подсуден гражданскими институтами власти (по гражданскому и сакральному праву может быть осужден легатом).
Легионеры в рамках игры смогут голосовать в центуриатных комициях (см. раздел VI - Выборы).
5. IV. Обычаи и законы
Существуют две системы оценки поступков и деяний:
По обычаю
По закону
6. 1. Обычай
Обычай, например, описывает, порядок подачи блюд на свадебный стол и последовательность исполнений хвалебных гимнов жениху и невесте. Обычаев существует огромное количество, они могут быть личными, семейными, городскими, принятыми повсеместно.
Нарушение обычая приводит к общественному порицанию, которое может быть выражено в виде Turpis card (в том случае, если нарушен обычай, принятый в городе или повсеместно; наличие таких обычаев публично освещается: до игры – в Сообществе; на полигоне – на доске объявлений соответствующего города).
В том случае, если обычай приобретает особую важность и значимость для государства, он становится законом.
7. 2. Закон
Законы бывают разных уровней.
Уровень каждого закона обязательно обозначается в Преамбуле:
· Кем принят
· Когда принят (см. Датировку - ниже)
· На кого распространяется
· Срок действия
Иерархия законодательных актов определяется исходя из того, кем принят закон .
8. Иерархия законов (по убывающей):
Плебисцит в Риме – максимальная легитимность.
Не может быть отменен другими структурами, действует на всей территории распространения власти Рима, обязателен для всех. Именно поэтому предоставление гражданства италикам так важно: новые граждане автоматически становятся плебеями Рима и могут принимать участие в Плебисците . Эквиты в рамках проекта Боги Рима/Creatores Romae, приравнены к плебеям.
Если по результатам голосования при Плебисците ни одно из решений не имеет преимущества в голосах, результирующее решение принимает действующий плебейский трибун .
Решения Сената Рима
В Сенате голосуют только сенаторы и действующие магистраты Рима с правом империя (правом на смертный приговор) – преторы и консулы.
Любое решение Сената Рима имеет статус закона; при отсутствии в преамбуле ограничений, распространяется на все территории под властью Рима.
Закон Сената может быть отменен Плебисцитом. Плебейский трибун, избранный Плебисцитом, может наложить вето на принятие закона.
Если по результатам голосования в Сенате ни одно из решений не имеет преимущества в голосах, результирующее решение принимает действующий Принцепс Сената .
Эдикты римских магистратов с правом империя (смертного приговора) – консулов и преторов.
Указанные магистраты оглашают свои эдикты при вступлении в должность; сроки действия эдиктов – на время полномочий соответствующего магистрата. Если нет особого указания, распространяется только на померий Рима .
Эдикт чрезвычайного магистрата - диктатора не может быть отменен даже Плебисцитом; остальные – могут быть отменены Сенатом, народным трибуном, Плебисцитом
Законы городов (римских муниципий) и эдикты дуумвиров муниципий .
Могут быть приняты, если это позволяет договор с Римом; действуют только на территории муниципии; сроки действия эдиктов – на время правления дуумвиров. Могут быть отменены законами Сената Рима и Плебисцитом Рима или законами муниципии.
Документ, отменяющий закон или эдикт, называется законом , принимается по общей процедуре принятия законов.
9. Процедура законотворчества
Эдикт (римских магистратов, дуумвиров муниципий)
Любой эдикт составляется самим магистратом (консулы и преторы Рима, дуумвиры в муниципиях), оглашается и вступает в силу при вступлении в должность соответствующего магистрата. Эта процедура является публичной, а потому относится к Событиям. Эдикты после оглашения вывешиваются на стене объявлений города. Содержат программные заявления, как именно персонаж будет действовать в рамках своих временных полномочий.
Законодательный акт
Уполномоченные лица , которые составляют законодательные акты:
народный трибун - для Плебисцита,
сенатор Рима или действующий магистрат Рима (консулы, преторы, цензор, квесторы, народный трибун) – для Сената Рима,
любой магистрат муниципии в своем городе (декурионы и дуумвиры).
Автор закона обязан своевременно внести его в повестку заседания соответствующего органа ( последний срок – за два часа до заседания ).
Если имеется очередность, то по наступлению очереди, согласно регламенту, автор зачитывает проект закона. Далее председательствующий на заседании обязан объявить прения. После их завершения (или отказа от прений) – проводится немедленное прямое и открытое голосование с последующим объявлением результатов в рамках данного заседания.
Если закон не принят большинством голосов (50%+1 голос), закон снимается с повестки данного органа и более не может быть выдвинут на обсуждение в данной редакции.
Если в связи с очередностью и исчерпанием времени регламента закон не был рассмотрен, то в пределах сформированной очередности его обязаны рассмотреть на последующем заседании.
Регламент заседания Сената Рима, проведения Плебисцита в Риме, заседаний Ordo Decurionum (муниципальных сенатов) тоже является ЗАКОНОМ соответствующего уровня.
10. Принципы датировки документов
(в рамках проекта Боги Рима/Creatores Romae)
В указании года нуждаются все игровые документы .
Римлянин всегда укажет только год от основания Города, остальные – по виду документа.
Если это официальный документ и позволяет договор с Римом, указывается двойная дата: от основания Города и год собственного летоисчисления (с полным указанием события, которое является начальным для любой системы летоисчисления).
ПРИМЕР: Выдвижение народного трибуна Марка Ливия Друза произошло в 662 году от основания Города и в 685 году от Первой Олимпиады (Гераклея) и в 759 году от начала счета времен (Аквилея) и в 2019 году от основания Помпей (Помпеи).
Если это личное послание, возможны любые варианты.
Италики могут обезличивать датировку (указывать либо только римскую дату, либо исчисление другого города – зависит от обстоятельств).
Указание даты даже в личном послании, тем более в официальном документе, без ссылки на римское летоисчисление – демонстрация «махрового» патриотизма для италиков.
Можно запомнить простую разницу в годах между основанием Рима и остальными начальными событиями:
Помпеи основаны на 1357 лет раньше Рима
Начало исчисления времен у этрусков на 97 лет раньше Рима
Первая Олимпиада – за 23 года до основания Рима.
Законодательные акты, принятые до начала игровых событий
Близкие к исторической достоверности (законы Двенадцати таблиц) – неизменяемы, потому что фактически священны
Игровые:
Получили воплощение на Штабной игре;
формулируются игроками: игроки могут прислать на утверждение те законы, которые, по их мнению, могли действовать в их городах довольно длительные периоды; возможны исторические примеры, которые, по мнению игроков, важны; требование: не более 1,5 тысяч знаков; после утверждения Претором города (МГ) становятся игровыми законами, могут быть опубликованы в Сообществе, могут быть привезены на полигон, где войдут в Свод законов города.
Игровые законы могут быть изменены, согласно описанной процедуре (см. выше).
За исполнением законов следят сами граждане.
Неисполнение законов – игровое действие, в случае нарушения может повлечь наказание.
11. V. Оценка деяний (суд)
Судебная власть прецендента. То есть, принятое ранее судебное решение может служить образцом для принятия решений в подобных случаях.
Создание доигрового свода судебных решений целиком в руках игроков (см. исторические примеры у Тита Ливия и т.д.).
Судебное решение выносят:
в Риме – действующие преторы;
в муниципиях – действующие магистраты (дуумвиры и декурионы).
Порядок обращения в суд:
Время начала, продолжительность и место проведения судебных заседаний объявляет лицо, которое проводит ценз текущего дня в соответствующем городе (цензор или дуумвир), после завершения ценза, выборов и вступления в должности новых магистратов (клятвы, оглашение ими эдиктов).
Все, кто хочет судиться, выступить в судебном заседании, а также просто желающие поприсутствовать, подходят в указанное время и место, и в порядке живой очереди ждут , когда уполномоченный магистрат начнет рассматривать соответствующую тяжбу.
Процедура суда:
Заявитель зачитывает обращение в суд, где излагает, кто, когда, к кому именно какие имеет претензии по нарушению действующих законов. Заявителем может быть сам пострадавший, может быть любой, кто согласится представлять интересы пострадавшего в суде. Обвиняемый (ответчик) так же может говорить за себя сам, а может обратиться к любому, кто согласится представлять его интересы в суде.
Не имеет значения пол и гражданство (хотя, прецедентно, показания гражданина Рима в римском суде считались более весомыми; быть может, поэтому италики просили представлять их интересы против квиритов других граждан Рима). Имеет значение только свободный человек или раб. Показания раба ничтожны ни как в качестве пострадавшего (пострадавший в этой ситуации – Патер фамилиа), ни как обвиняемый (значит, обвиняется Патер фамилиа), ни как свидетель (Патер фамилиа в этой ситуации не может повторить показания раба, так как САМ не был свидетелем).
Примечание: Да, мы знаем, что в истории все было не так: женщину в суде мог представлять только мужчина. Кроме весталок Рима. Весталки Рима всегда выступали за себя сами. МГ на основании этого прецендента распространяет данное право на всех свободных женщин и девиц.
После зачитывания обвинения, судья объявляет прения сторон. Это – риторский поединок. У обвинения, кроме того, должно быть не менее 2 свидетелей происшествия. Защита так же может предоставлять любое количество свидетелей. Свидетели, кроме клятвы говорить правду и только правду, могут поручиться Виртусами (любым количеством). Стороны так же могут ручаться виртусами (их, в том числе, обязаны предоставить по первому требованию вольноотпущенные семьи и клиенты).
Если прения перешли к виртусам, тогда считается победителем тот, за кого их положили больше; он же получает все виртусы и распоряжается ими на свое усмотрение. Если до виртусов не дошло, тогда судья оценивает выступления ораторов и отдает победу той стороне, чьи ораторы были убедительнее.
Если наказание за совершенное нарушение описано в прецендентах, то назначается оно. Если нарушен закон, в котором предусмот... (обрезано)
12. VI. Выборы (процедура)
Каждый город в рамках своих законов определяет наименования, порядок занимания, полномочия и количество выборных должностей.
Все выборные должности в рамках проекта Боги Рима/Creatores Romae (кроме тех, чьи полномочия могут быть ограничены игровым событием) занимаются на игровой день – с момента подведения итогов выборов текущего дня до окончания выборов на следующий день .
Выборы начинаются сразу после завершения ценза, но не позднее 11.00 и должны быть завершены оглашением списков избранных. Голосовать на выборах / быть избранными могут только те граждане, которые прошли ценз. Имена тех, кто не допущен к выборам, оглашает цензор/дуумвир сразу по окончанию ценза.
Список кандидатов составляется в течение всего предыдущего игрового дня цензором (в Риме) или уполномоченным магистратом (в других городах). Цензор или уполномоченный за ценз магистрат самостоятельно, на основании игровых реалий, имеет право включить или не включать персонажей в тот или иной список.
Голосование проводится на соответствующих собраниях граждан.
В Риме – по трибутным и центуриатным комициям, в иных городах – по избирательным округам.
По результатам ценза распределение граждан Рима по комициям может быть изменено. Полномочия того или иного вида собрания устанавливается на основании исторических аналогов, могут быть изменены игровыми законами. Первым, кого избирает каждое собрание, является ведущий данного собрания (в трибах в Риме должность имеет название трибуна).
Каждый кандидат имеет право на короткую предвыборную речь (регламент – до 5 минут). Содержание речи – на усмотрение кандидата.
Далее собрание голосует по каждому кандидату. Голосование – прямое и открытое. Для обеспечения победы своего кандидата его сторонники (после подсчета голосов по прямому и открытому голосованию) могут использовать виртусы (1 виртус=1 голосу). Все поставленные таким образом «на кон» виртусы достаются победителю.
Раздавать виртусы до начала процедуры голосования можно пытаться, но это расценивается как подкуп избирателей, что нарушает выборное законодательство и может преследоваться по законам.
Кандидаты не освобождаются от голосования и голосуют (за себя или за своего конкурента).
Пример: выборы консула в Риме. Допустим, выдвинулись два плебея и три патриция. В каждой центуриатной комиции идет голосование по пяти кандидатурам. Если сам кандидат не может одновременно выступать во всех центуриях, он может доверить (скрепив отдельным договором) это право иному лицу. Рекомендуем кандидатам так и делать, оставаясь тем самым в собственной центурии на голосовании.
По результатам голосования каждое собрание объявляет по одному победителю на каждую должность. Победителем в собрании, таким образом, считается тот, кто набрал максимальное количество голосов.
В каждом городе количество округов – четыре (см. Список ролей, какая семья в каком округе). Каждый округ – это триба.
Помимо этих четырех триб в каждом городе будет пятая триба - пролетарская.
Поскольку пролетариев на игре нет, в пятой трибе будут ... (обрезано)
13. VII. Договоры
По назначению применяются:
в гражданском праве (брачные, найма и т.д.);
в международном праве (субъектами выступают те или иные народы или государства);
в имущественном (передача владения, купля-продажа, завещания);
в сакральном праве (обеты и клятвы богам).
По типу ответственности классифицируются:
реальные договоры, в этих контрактах обязательство, объектом которого является возвращение полученной вещи или ее эквивалента не может возникнуть иначе как в результате передачи res (вещи) от кредитора должнику. Контракт совершается посредством datio, т.е. передачи вещи в собственность;
вербальные договоры, устанавливающие обязательство словами, то есть получающие юридическую силу посредством и с момента произнесения слов;
литеральные договоры - в этих контрактах обязательство возникает в силу того, что создана определенная письменная форма;
пакты – договоры, которые не имеют исковой защиты, имеют статус декларации о намерениях.
Структура:
субъекты договора;
предмет договора;
права и обязанности сторон;
ответственность сторон.
Виды международных договоров:
Мирные договоры:
Договор о перемирии (indutiae): заключался от одного дня до «века». Предусматривал отсутствие ведения военных действий на указанный период, но НЕ ПРЕКРАЩАЛ ВОЙНЫ (bellum manet, pugna cessat).
Договор о мире (foedera): прекращал войну на определенных условиях («…пока не совершится то-то или иное»). Предусматривал закрепление границ влияния сторон в географическом, экономическом, общественно-правовом и военных аспектах. Такие договоры со стороны Рима никогда не относились к категории «равных».
Договор мира и дружбы (sponsio): его заключал командующий войсками собственной властью. Предусматривал, в том числе, возможность совместных действий в интересах римской армии и «временного союзника». Действие договора могло начаться с момента заключения с учетом того, что договоры этого рода Рим признавал обязательными лишь в том случае, когда они были ратифицированы диктатором или плебисцитом или Сенатом от имени народа Рима (получали верховную санкцию римского народа). В противном случае полководец мог быть наказан Республикой «за превышение полномочий», а «временный союзник» даже мог быть объявлен «врагом народа Рима».
Договор покровительства и защиты народа Рима (hospitium publicum): Рим принимал на себя обязательства содержать общественные здания, оборонительные сооружения, дороги, снабжение такого города «солью, водой и огнем». Вся собственность этого города переходила в собственность Рима; город не имел права без специальных полномочий Рима набирать и содержать воинов. Взамен обеспечивался защитой постоянного римского гарнизона. Официальный представитель такого народа по прибытии в Рим пользовался известными преимуществами: он получал бесплатное жилье, питание и подарки.
Договоры союза (Foedus sociale): устанавливали между двумя народами не только мир и дружбу, но и обязанность, согласно основной формуле договора, активной помощи в борьбе с общими врагами: «иметь тех же врагов и друзей, ч... (обрезано)
Извлечённый текст
Правила по юстиции / Iustitiae regulae
Dura lex, sed lex.
Закон есть закон.
I. Сакральное право
Сакральное право
определяет взаимоотношения между людьми (с одной стороны) и богами (с другой стороны). Посредниками между богами и народом являются жрецы и жрицы.
Сакральное право может устным (архаичным) и кодифицированным (записанным). Является игровым законодательством, может изменяться жрецами в принятом ими порядке.
Что определяет сакральное право
:
именование богов,
регламент поклонения богам,
деяния, оскорбляющие богов,
виды воззваний к богам,
способы исполнения установленного богами порядка (в том числе – наличие или отсутствие необходимости в кодификации божественных норм и законов),
регламент принесения клятв и обетов,
наказание за нарушение принесенных клятв и обетов,
статус жрецов и жриц,
принцип выдвижения, полномочия, отношение к гражданскому статусу и ответственность в рамках гражданских законов на период несения жреческих полномочий,
процедуру принятия жреческого статуса,
ответственность перед богами по сакральным законам,
ответственность перед своим народом в рамках сакральных законов.
Клятвы и обеты являются формами
договоров с богами
.
Все свободные люди сами несут ответственность перед богами за свои клятвы, обеты и деяния.
За членов семьи может взять на себя ответственность глава рода, как говорящий с богами от имени рода. За рабов перед богами отвечает владелец.
Исключения: плебейский трибун и диктатор Рима не несут ответственности за свои деяния, совершенные во время исполнения своих магистратур.
В Риме понтифики коллегий выбираются голосованием внутри своих коллегий со сроком полномочий, как у иных магистратов
(проводятся после выборов магистратов и Великого Понтифика в любое удобное для коллегии время)
.
Великий Понтифик избирается из ранее действующих Понтификов на трибутных комициях.
II. Гражданство
В каждом городе пассивным и активным избирательным правом пользуются только те, кто принадлежит «народу» данного города, то есть, является
гражданином
.
Получение гражданства регламентируется соответствующими законами в каждом городе (кому, за что, процедура и т.д.).
Полными гражданскими правами
обладает pater familias на территории, на которую распространяются законы того города, гражданином которого он является.
Полные гражданские права дают полномочия:
избирать и быть избранным на любую (в том числе жреческую) должность в том городе, где он является гражданином,
владеть «под рукой» (ad manu) членами семьи, любыми видами имущества (движимого и недвижимого, в том числе рабами) в тех территориях, на которые распространяется его гражданский статус,
проходить воинскую службу по призыву того «народа», среди которого он является гражданином,
осуществлять судебное представительство от своего имени и любого свободного человека, который принят им «ad manu».
Неполными гражданскими правами
наделяются остальные свободные жители города в зависимости от принятых в городе законов.
Мужчина, включенный в римские призывные списки, не являющийся pater familias, в Риме имеет
права гражданина по «праву копья»
:
может быть избран,
может голосовать в составе центуриатной комиции (выборы консулов и преторов);
не может получать имущество и клиентов «под руку», но может владеть иной формой собственности (которая передается ему в пользование главой рода);
может проходить военную службу по призыву;
может представлять самого себя в суде.
Данные правовые нормы МОГУТ БЫТЬ ИЗМЕНЕНЫ игровым законодательством.
Обязанности:
имеют все. Даже раб (обязан подчиняться владельцу).
Ответственность:
за свои деяния все свободные отвечают по законам.
При этом для граждан всех городов, кроме Рима, соблюдается
принцип территориальности
: где деяние совершается, по тем законам за него и отвечают.
ВАЖНО! На начало игровых действий в отношении граждан Рима действует закон Ромула, который гласит, что римлянина можно судить только по римским законам.
(Этот закон не входит в законы XII Таблиц, т.е. он может быть изменен / отменен / пересмотрен на игре).
Степень распространенности действия законов основного гражданства на территории совершенного деяния устанавливается в процессе правого взаимодействия.
За деяния раба несет ответственность владелец - тот, кому раб принадлежит «ad manu».
III. Военное право
Римский легионер на весь период своей службы считается «пониженным» в правах гражданином:
может быть подвергнут телесным наказаниям и казни по приказу легата,
не может вступать в брак,
не может избирать и быть избранным,
не может вступать во владение и получать власть «ad manu» над имуществом и людьми
не подсуден гражданскими институтами власти (по гражданскому и сакральному праву может быть осужден легатом).
Легионеры в рамках игры смогут голосовать в центуриатных комициях (см. раздел VI - Выборы).
IV. Обычаи и законы
Существуют
две системы
оценки поступков и деяний:
По обычаю
По закону
1. Обычай
Обычай, например, описывает, порядок подачи блюд на свадебный стол и последовательность исполнений хвалебных гимнов жениху и невесте. Обычаев существует огромное количество, они могут быть личными, семейными, городскими, принятыми повсеместно.
Нарушение обычая приводит к общественному порицанию, которое может быть выражено в виде Turpis card (в том случае, если нарушен обычай, принятый в городе или повсеместно; наличие таких обычаев публично освещается: до игры – в Сообществе; на полигоне – на доске объявлений соответствующего города).
В том случае, если обычай приобретает особую важность и значимость для государства, он становится законом.
2. Закон
Законы бывают разных уровней.
Уровень каждого закона обязательно обозначается в Преамбуле:
· Кем принят
· Когда принят (см. Датировку - ниже)
· На кого распространяется
· Срок действия
Иерархия законодательных актов определяется исходя из того,
кем принят закон
.
Иерархия законов (по убывающей):
Плебисцит в Риме
– максимальная легитимность.
Не может быть отменен другими структурами, действует на всей территории распространения власти Рима, обязателен для всех. Именно поэтому предоставление гражданства италикам так важно: новые граждане
автоматически становятся плебеями Рима
и
могут принимать участие в Плебисците
. Эквиты в рамках проекта Боги Рима/Creatores Romae, приравнены к плебеям.
Если по результатам голосования при Плебисците ни одно из решений не имеет преимущества в голосах, результирующее решение принимает
действующий плебейский трибун
.
Решения Сената Рима
В Сенате голосуют только сенаторы и действующие магистраты Рима
с правом империя
(правом на смертный приговор) – преторы и консулы.
Любое решение Сената Рима имеет статус закона; при отсутствии в преамбуле ограничений, распространяется на все территории под властью Рима.
Закон Сената может быть отменен Плебисцитом. Плебейский трибун, избранный Плебисцитом, может наложить вето на принятие закона.
Если по результатам голосования в Сенате ни одно из решений не имеет преимущества в голосах, результирующее решение принимает
действующий Принцепс Сената
.
Эдикты римских магистратов с правом империя
(смертного приговора) – консулов и преторов.
Указанные магистраты оглашают свои эдикты при вступлении в должность; сроки действия эдиктов – на время полномочий соответствующего магистрата. Если нет особого указания, распространяется
только на померий Рима
.
Эдикт чрезвычайного магистрата -
диктатора
не может быть отменен даже Плебисцитом; остальные – могут быть отменены Сенатом, народным трибуном, Плебисцитом
Законы городов (римских муниципий) и эдикты дуумвиров муниципий
.
Могут быть приняты, если это позволяет договор с Римом; действуют только на территории муниципии; сроки действия эдиктов – на время правления дуумвиров. Могут быть отменены законами Сената Рима и Плебисцитом Рима или законами муниципии.
Документ, отменяющий закон или эдикт, называется
законом
, принимается по общей процедуре принятия законов.
Процедура законотворчества
Эдикт (римских магистратов, дуумвиров муниципий)
Любой эдикт составляется самим магистратом (консулы и преторы Рима, дуумвиры в муниципиях), оглашается и вступает в силу при вступлении в должность соответствующего магистрата. Эта процедура является публичной, а потому относится к Событиям. Эдикты после оглашения вывешиваются на стене объявлений города. Содержат программные заявления, как именно персонаж будет действовать в рамках своих временных полномочий.
Законодательный акт
Уполномоченные лица
, которые составляют законодательные акты:
народный трибун - для Плебисцита,
сенатор Рима или действующий магистрат Рима (консулы, преторы, цензор, квесторы, народный трибун) – для Сената Рима,
любой магистрат муниципии в своем городе (декурионы и дуумвиры).
Автор закона обязан своевременно внести его в повестку заседания соответствующего органа (
последний срок – за два часа до заседания
).
Если имеется очередность, то по наступлению очереди, согласно регламенту, автор зачитывает проект закона. Далее председательствующий на заседании обязан объявить прения. После их завершения (или отказа от прений) – проводится немедленное прямое и открытое голосование с последующим объявлением результатов в рамках данного заседания.
Если закон не принят большинством голосов (50%+1 голос), закон снимается с повестки данного органа и более не может быть выдвинут на обсуждение в данной редакции.
Если в связи с очередностью и исчерпанием времени регламента закон не был рассмотрен, то в пределах сформированной очередности его обязаны рассмотреть на последующем заседании.
Регламент заседания Сената Рима, проведения Плебисцита в Риме, заседаний Ordo Decurionum (муниципальных сенатов) тоже является ЗАКОНОМ соответствующего уровня.
Принципы датировки документов
(в рамках проекта Боги Рима/Creatores Romae)
В указании года нуждаются
все игровые документы
.
Римлянин всегда укажет только год от основания Города, остальные – по виду документа.
Если это официальный документ и позволяет договор с Римом, указывается двойная дата: от основания Города и год собственного летоисчисления (с полным указанием события, которое является начальным для любой системы лето... (показаны первые 10000 символов)